前三年，不收任何租金。
还免费给提供种子，农具和畜力。
这些全都可以当成官府的政策发布出去，流民才会相信，才会结伴过来。
要是放在燕云十六州，宋玉婵不用这么大费周章。
只要略给些好处，便有大批的流民等着送上门。
一来是因为燕云十六州连年战祸，百姓没有安居乐业的地方。
二来是那里的土地，基本都被大地主兼并。
一到灾荒年，到处都是流民。
天山城不一样，这里在边关地带，土地贫瘠，还曾开垦过，到处都是高山草原。
距离最近的蜀州平原生活富足，基本没有发生过什么灾荒和战乱，所以流民不多。
因此，招募流民也是个大工程，非一朝一夕可以做成。
卡琳娜坐在一旁，静静的看着这位师父处理公事，眼睛里放着亮光，第一次感觉女人也可以做男人可以做的事情，而不单单是她父母说的，嫁人，生孩子，在家里相夫教子。
她扶着下巴，暗道自己什么时候也能跟师父一样厉害就好了。
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